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此外，关于破解居民“看病难”问题，北京通过解决资源分配，在医改中做了一些事情。今年年底北京将实现非急诊全面预约，改善患者日常就医感受。同时，实现院内层级转诊，减轻看病难的问题。

方来英建议，在刑法修订之前，由最高人民法院依法作出司法解释，维护公民公平公正地获得国家提供的基本医疗保障的权利。

在这575万辆机动车中，目前新能源车只有2万辆，而老旧机动车，其中包括国一、国二标准机动车及重型柴油车却还有很大比重。统计，2014年，北京拥有国一及以下汽柴油车39.1万辆，国二汽柴油车58万辆，占全市560万辆机动车保有量的17.3%。

实现全覆盖后，派驻监督单位增加了８７个，派驻机构却减少了５家，副部级和司局级职数没有增加一个。

对食品犯罪行为形成震慑

习近平强调，我国是中国共产党领导的社会主义国家，公有制经济是长期以来在国家发展历程中形成的，为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突 出贡献，是全体人民的宝贵财富，当然要让它发展好，继续为改革开放和现代化建设作出贡献。我们强调把公有制经济巩固好、发展好，同鼓励、支持、引导非公有 制经济发展不是对立的，而是有机统一的。公有制经济、非公有制经济应该相辅相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。

一个值得注意的现象是，去年城乡居民养老基金当期结余已首次出现缩水。